绿色贸易壁垒对国内农商品出口的影响与对策剖析

点击数:654 | 发布时间:2025-01-08 | 来源:www.kutkk.com

    1、绿色贸易壁垒的有关理论

    (一)绿色贸易壁垒的内涵

    所谓绿色贸易壁垒也称环境贸易壁垒或简称为绿色壁垒,是指进口国以保护有限资源、生态环境和人类健康为由,以保护国内贸易为目的,通过拟定复杂多样的环保法律法规,颁布严格的环境技术指标和商品包装需要、打造繁琐的检验检疫、认证和审批规范,以限制或禁止海外商品的进口而采取的一种贸易保护手段。绿色贸易壁垒依据有关的环保法规和技术指标规定,需要进口产品不但要符合水平标准,而且从设计、制造、包装到消费后处置都要符合环境保护的需要,不能对生态环境和人类健康导致风险。这种贸易保护手段可以使发达国家有效地阻止其他国家尤其是环保技术水平落后的进步中国家的商品的进口,对本国市场起到非常大的保护用途,这无疑会给广大进步中国家的商品国际竞争优势及出口带来非常大的障碍,绿色贸易壁垒已经成为目前国际贸易中最隐蔽的贸易障碍之一和贸易保护主义的新形式。

    (二)绿色贸易壁垒的特点

    1.名义的合理性

    当今世界大家愈加重视环境的保护,对存活环境和生活水平的需要也愈加高,对于那些可能对环境和健康带来风险的产品和服务也表现出了高度的敏锐性。绿色保护主义的口号就是保护地球,保护自然资源,保护人类赖以存活的环境,他的口号适应世界进步的时尚,绿色贸易壁垒就是抓住了大家的这一心理,以保护世界资源、环境和人类健康为名,关注生态环境和可持续进步,使贸易保护在名义上和提法上有了合理性,实质则行贸易限制和保护之实。

    2.形式的合法性

    绿色贸易壁垒作为一种非关税壁垒,它的特征在于是以一系列国际国内公开立法作为依据和基础的。上世纪以来,国际社会通过有关国际组织及国际会议先后拟定了很多多边国际环保协议、规则。现在石阶上最具备权威性的两大贸易文件——GATT和WTO,其中都有授与进口国为了保护国内环境和大家安全可以采取肯定的手段,这就为发达国家采取绿色壁垒提供了法律依据。

    3.内容的广泛性

    绿色贸易壁垒保护的内容十分的广泛,不但包含初级商品,而且涉及所有些中间商品和工业制成品;不只涉及资源环境,而且涉及动植物与人类健康;不只包含产品生产、销售,而且涉及生产办法与过程;不只涉及法律法规,而且涉及商品标准;不只涉及商品内在品质,而且涉及商品的外观与包装,等等。

    4.方法的隐蔽性

    绿色贸易壁垒是借绿色之名行贸易保护之实,因为每一个国家的环保水平不同,就导致环境标准的不统一,存在差异性,发达国家就通过灵活多变的管理方法、测试内容和推行标准等,使出口方总是很难预见具体的内容及其变化,没办法应对和适应。因此,绿色壁垒比其他非关税壁垒,更容易回避贸易他们的指责,而且各种检验标准极为复杂,总是使出口国特别是进步中国家很难准时应付而蒙受损失。

    5.成效的歧视性

    发达国家在拟定绿色贸易壁垒的规范时具备非常强的针对性,他们主如果依据本国的环境资源、技术条件和国内生产者与买家的需要,有的条例是专门针对出口国家或产品拟定的,甚至拟定一些明显或隐蔽的双重环境标准,这类标准都超越了进步中国家的经济技术水平,隐含着紧急的歧视性和非公平待遇,在实行这类手段和标按时,总是是有益于本国生产者而不利于外国出口商。

    (三)绿色壁垒的表现形式

    1.绿色技术指标

    技术指标是指“为了通用或反复用的目的,由公认机构批准的非强制性的文件。标准规定了商品或有关加工和生产办法的规则、指南或特质”(TBT协议附件l)。国内农商品出口遭遇技术指标主如果商品标准和包装标准,商品标准主如果规定农商品具备的特质,比如最低营养内容、最大毒性或有害物质、性能需要等。绿色技术指标是通过立法的方法拟定很严格的环境保护技术指标,使海外不符合环境保护标准的商品没办法进入该国的市场。这类标准都是根据发达国家的经济水平和技术水平拟定的,对发达国家而言是可行的,但对于进步中国家而言却是非常难达成的,这就达到了发达国家限制海外的商品特别是进步中国家商品进入本国的目的。

    2.绿色环境标志

    绿色环境标志是一种在商品或其包装上的图形,是由一国政府或其授权部门根据肯定的环境标准颁发的,用来表明该商品不但水平符合标准,而且在生产、用、消费、处置过程中符合环保需要,不风险人体健康,对环境无害或风险极小。进步中国家的商品只有得到“绿色环境标志”才能进入发达国家市场,不然,不允许进口。环境标志规范的确可以起到保护环境有哪些用途,但也为发达国家设置贸易壁垒提供了可能性。

    3.绿色包装规范

    绿色包装规范是指规范产品包装(物)、包装材料要符合节省资源,降低废弃物、易于收购用或自然分解、不污染环境需要的有关包装方面的法律、规章。

    从这一方面来看,绿色包装对于保护生态环境和达成经济的可持续进步是很有利的。然而,绿色包装又是一种“高本钱”的包装,它需要高新技术的支撑,需要使用一流的技术和工艺,需要研制升发绿色安全的包装材料以替代传统的包装材料,这就紧急的削弱了进步中国家商品的角逐优势,客观上对国际贸易产生了某种制约。比如,日本的《再借助法》、《新废弃物处置法》等;这类“绿色包装”法规,一方面有益于保护环境,但其次却为发达国家设置绿色贸易壁垒,提供了可能性,发达国家可以借口其他国家,特别是进步中国家商品的包装不符合其环保需要而限制其进口,而且进步中国家为了达到进口的需要,必然会增加商品的本钱,削弱其市场竞争优势。

    4.绿色卫生检疫规范

    绿色卫生检疫规范是打造在现代科技基础上的,这种卫生检疫规范不但很严格,而且程序复杂。为了保护环境和资源,很多国家特别是发达国家都拟定了严格的环境技术指标,但因为每一个国家的环境和技术水平进步不同,与检验指标的任意性,使得这类规定有非常大的自由发挥的空间,而使这类环境和技术指标成为绿色贸易壁垒,对进步中国家产生了非常大的影响。比如,因为日本、韩国对进口水商品的检验标准提升了,使得国内山东荣成市出口到日本、韩国的虾仁、鱿鱼因超标而被退货。

    5.绿色补贴与反补贴

    即一国政府对环境本钱内在化进行的补贴。为了保护环境和资源,各国政府积极采取干涉政策,将环境和资源本钱内在化。发达国家将紧急污染的产业转移到进步中国家以减少其环境本钱,导致进步中国家环境本钱上升。而进步中国家因为资金和技术上的落后,企业大多无力承担环境治理的成本,政府有时不能不给予肯定的环境补贴。而发达国家觉得这种补贴不符合GATT和WTO的规定,并以此为借口来限制进步中国家商品的进口。

    6.绿色关税和市场准入

    绿色关税是指进口国以保护环境和人类健康为由,对其认定的污染环境、风险健康的进口商品,除去课征正常的进口关税外,还另外加征环境进口附加税。市场准入是指进口国以污染环境、风险人类健康与违反国际公约或国内环境法律、法规而采取的限制外国商品的手段。绿色关税和市场准入有哪些用途是相辅相成的,发达国家通过对一些污染环境,影响生态环境的进口商品课以进口附加税,增加了商品的本钱,削弱了商品的市场竞争优势,从而达到其限制或者禁止其进口的目的,也起到了市场准入有哪些用途。

    7.农商品贸易绿色壁垒在国际产品市场上愈来愈有合法地位绿色贸易壁垒虽然是非关税壁垒的范畴,但与其他区别主要在于绝大多数的非关税壁垒并非通过公开立法来加以规定和推行的,而绿色贸易壁垒的手段则是以一系列国际国内公开的立法作为基础和依据拟定和实行的,因而在法律上是得到认同的,这就为绿色贸易壁垒的存在和发挥用途提供了一个强而有力的后盾,在农商品贸易上的体现亦是这样。特别是近些年来伴随各国对绿色壁垒在贸易保护方面的要紧用途的认识愈加全方位和深化,构筑绿色贸易壁垒的法律条例的拟定也不断涌现,结果是使绿色贸易壁垒的合理地位更加得到强化,对国际贸易的妨碍愈加毫无顾忌。世界各国公认的《推行卫生与植物卫生协定》可以说是海量绿色贸易法规的源头,自从1994年问世以来便在有关农商品贸易的各方面发挥着巨大有哪些用途,特别是在特别贸易关注问题上。统计显示1995年底到2011年底世界共有261项代表性特别贸易关注事件,其中大约有28%与植物健康有关,42%关系动植物健康,26%涉及食品安全,仅有4%为其他内容。

    2、国内农商品出口遭遇绿色贸易壁垒的近况与影响(一)近况

    1.农商品出口总额不断增长,但占外贸出口总额的比重呈降低态势国内是一个农业大国,农业在国内经济中占要紧地位。近年来,国内农商品出口贸易一直以较好的增长势头进步,特别是从2001年国内加入WTO以来,农商品贸易进出口增幅大大提升。这不只扩大了国内农商品出口份额,同时也增加了外汇收入,这对于现在农业比率仍占较大比重的国家来讲,无疑为国民经济的稳步进步做出了巨大贡献。

    国内的农商品出口频繁遭遇绿色贸易壁垒,给国内农业导致了非常大损失。其中,对国内实行绿色壁垒最多的国家和区域是日本、欧盟、美国,而这类国家又是国内农商品的主要出口国。国内出口受阻的商品从蔬菜、水果、茶叶到蜂蜜,进而扩展到畜商品和水商品。其中,欧盟国家对国内出口冻虾、水商品、茶叶、禽肉、果汁等商品设限,美国对禽肉、水商品、蜂蜜等商品设限,日本对国内出口蔬菜、蜂蜜、贝类商品等设限。

    比如:2010年国内浙江区域的冻虾被欧盟需要退货,同时以国内蜂蜜含有氯霉素等抗生素超标为由暂停对国内蜂蜜的进口,2011年美国以担忧输入病虫害为由,禁止进口国内的人造圣诞节树等人工木制装装饰品,仅此一项禁令就会对国内导致上亿元的损失。由此不难看出,绿色贸易壁垒对国内导致的影响,提升了国内农商品出口的门槛,影响国内农商品的出口,给国内导致巨大的经济损失。

    2.主要出口市场

    中国作为世界农商品贸易大国之一,其出口市场主如果面向亚洲、欧洲和美洲,其中亚洲的日本是中国的非常重要的出口市场。2009年中国对日农商品出口额为76.9亿USD,占中国农商品出口总额的20%.2009年,中国农商品出口的前十市场分别是:日本、美国、中国香港、韩国、德国、马来西亚、俄罗斯、印度尼西亚、荷兰和英国。

    (二)影响剖析

    绿色贸易壁垒是一把“双刃剑”,具备双重性质,一方面它的确在客观上起到了保护资源环境,调节商品结构有哪些用途,其次,它又为发达国家所借助,成为其保护国内企业,限制其他国家特别是进步中国家的商品和服务的工具。所以应辩证的看待绿色贸易壁垒,不可以一概而论不承认其积极的一面,但同时也要正视其给国内农商品贸易的进步带来的不利影响,采取主动,维护国内的贸易利益。

    1.积极影响

    绿色贸易壁垒的初衷凑合是为了保护环境和人类的健康,各国拟定环境法律法规和技术指标,客观上有益于保护环境和资源,有益于保护人类自己的安全与健康。另外,伴随绿色贸易壁垒的很多出现,势必促进一个新兴的行业——绿色商品行业的兴起,面对国际绿色浪潮,国内可以进步绿色食品,采取绿色推广,为国内农商品贸易的进步带来机会。

    (1)改变农商品产业结构。伴随经济的进步,大家对环境的破坏愈加紧急,大家开始重视环境的保护和可持续进步,一种重视生活水平、打造绿色文明、超越狭隘的人类中心论的新的价值观念产生,这种价值观念的变化又带来了消费观念的变化,大家开始重视绿色商品的消费,同时一些风险环境的商品需要遭到禁止,甚至被淘汰。因此,随着着绿色浪潮的兴起,国际贸易产品的结构势必改变,从而引导国内的农商品产业结构的改变,促进国内农商品尽快适应绿色贸易壁垒,合理配置和借助农业资源,重点进步有益于环保的农商品生产,促进政策和资金向有益于突破绿色贸易壁垒的环保型农商品产业倾斜,促进农商品生产过程中控制对化肥、农药、兽药的用法,大力进步有益于生态环境的绿色农业,维护农业生产环境的生态平衡。

    (2)提升农商品技术含量。绿色壁垒所使用的各种技术指标,一般以一流的环保技术为基础,国内农商品要突破绿色壁垒,只有提升农业的技术水平和农商品的技术含量,提升农商品的水平。绿色壁垒通过给农商品出口企业新的外部重压,使其克服经营习惯,激起企业的革新意识,依据进口国颁布的新标准,积极进行技术革新,通过开发、引进适应国际市场环保新标准的主导设计范式,加快商品的更新换代,并通过由点带面的技术扩散效应,带动产业的跳跃式升级,提升商品的水平,提升其国际市场竞争优势。

    (3)促进贸易可持续进步。当今社会和经济的进步是以可持续进步为基本策略,需要变传统粗放型的进步模式为集约型的进步模式,提升资源借助效率,减少消耗,加大生态环境保护。而环境原因在当今的国际贸易中日益起着愈加要紧有哪些用途,出口企业要维持可持续进步,需要尽快适应出口对象国在国际贸易中的各项环境法规和手段,优化出口产品结构,使之向高新技术和高附加值方向进步。另外,企业要结实树立环境水平观念,在商品的研发、生产、储运和经营等过程中自觉地考虑环境利益,提升商品的环境水平,节省能源,减少对环境的害处。并且在国际贸易中采取强有力的环境管理手段,如推行ISO14000、拓展环境标志认证等,以提升商品在国际市场上的竞争优势。这类都或有利于对外贸易的可持续进步。

    (4)对出口国其他有利的影响。尽管当进步中国家遭遇绿色壁垒限制的时候,短期内本国商品的本钱会上升,贸易条件会恶化,社会福利会遭到损失,但长期来讲,本国产业则可以遭到引导,更多地向绿色产业过度,本国产业的技术水平会获得进步,产业结构也会得到优化,环境情况也可以得到改变。

    当出口国企业遭遇见绿色壁垒限制时,可以采取三种应付手段:一是舍弃绿色标准较高的国家的市场份额,选择进入绿色标准较低的国家或区域的市场:二是提升本国的绿色标准,督促本国企业改进技术水平,达成绿色生产,满足进口国的绿色标准,从而保持进口国的市场份额;三是通过和进口国国家谈判、磋商,争取主动权,迫使进口国减少绿色标准,保持市场份额。

    当出口国遭遇绿色壁垒手段将来,最明智之选是积极引导本国企业改进技术,达成绿色生产,满足进口国对商品的绿色标准需要。在本国政府引导下,尽管出口量短期内会降低,但长期来讲出口量会逐步增加。

    2.消极影响

    因为农商品自己的特征,使它在生产、用、消费和处置过程中与环境之间存在着极为密切的关系,所以绿色贸易壁垒势必对农商品贸易产生重大的影响。而国内又是一个进步中国家,因为历史是什么原因,使国内的环保水平和标准比较落后,很难达到发达国家的需要水平,而发达国家正是借助其在经济技术上的优势,拟定远远高于进步中国家水平的环境保护标准,使国内的农商品屡屡受挫,导致非常大的经济损失,从这个方面看,绿色贸易壁垒又对国内农商品贸易的进步提出了挑战。

    (1)削弱农商品的价格竞争优势。国内人口海量,劳动力本钱低廉,农商品具备肯定的价格优势。绿贸易壁垒的推行,却使这种优势愈加不明显。绿色壁垒的推行需要从农商品的生产、加工、运输、储藏、销售到报废处置的每个环节,都要根据环境科学、生态科学的要去做,从而达到无公害、无污染的规范需要。国内农商品出口企业为了达到这种需要,不能不进行有关标准的测试、认证等手续,这就使得国内农商品的中间成本和附加成本的提升,导致国内农商品生产本钱的上升,这就削弱了国内农商品在国际市场上的价格角逐优势,削弱了国内农商品的竞争优势。比如日本“一定列表规范”的推行,使国内的出口花生企业,为了应付日本的测试,不能不加强投入力度,购置一流的技术设施等,导致生产本钱的上涨,竞争优势降低,企业出口收益降低,使国内的出口企业和农民蒙受损失。

    (2)缩减农商品出口市场范围。国内农商品出口主要销往美国、日本、欧盟等发达国家和亚洲四小龙等新兴工业化国家和区域,它们约占国内农商品出口总额的80%左右。而这类国家和区域正是对环境标准需要非常高的区域,有着一流的环保技术,它们在对外贸易中,为了维护本国的利益,凭着其贸易大国的地位和先进技术优势,对进步中国家提出需要较高甚至过于严格的环境标准。国内是一个进步中国家,因为长期忽略环境的进步,环保水平比较低,即使是国内出口企业加强投入力度,引进一流的技术设施等等,也非常难在短期内是出口商品达到发达国家拟定的规范,满足发达国家的需要,从而使国内的农商品出口面临市场范围缩小的危险。如,发达国家对农商品进行了技术需要,结果就是欧盟禁止进口国内的牛肉商品,美国禁止进口国内的龙眼、苹果等商品。

    (3)影响双边或多边贸易关系。近年来,伴随发达国家持续的采取绿色壁垒的手段,限制外国商品的进口,由此引发的双边或多边贸易摩擦日益增多。发达国家一方面凭着其经济技术优势对进步中国家拟定远远高于其进步水平的技术指标,把进步中国家的商品排斥在本国市场以外。其次,进步中国家的企业因为自己能力的有限,期望得到政府的补贴,来提升商品的技术含量,达到发达国家的需要,但发达国家却觉得这违反了WTO和GATT的规定,从而引发国际贸易争端。比如美国就曾以环境保护补贴为由对来自加拿大的速冻猪肉提出了反补贴起诉。伴随世界经济的进步和全球贸易自由化的进步,国内也不可防止的与其他发达国家产生双边或多边的贸易摩擦。

    3、应付农商品出口绿色贸易壁垒的对策

    国内是一个农业大国,农商品出口在国内对外贸易中占有举足轻重的地位。论文格式跨越绿色贸易壁垒,关系到国内出口的农商品在国家市场占有些份额,关系到国内对外贸易的进步,关系到国内整个经济的进步。这不单单是企业应面临的问题,这应该是全社会都应看重的问题,需要全社会的一同努力。

    (一)大力进步生态农业

    面对国际范围内的绿色时尚,国内农业进步只有改变思路,进步生态农业,才能从根本上打破绿色贸易壁垒,增强国内农商品的出口竞争优势。生态农业是指在保护、改变农业生态环境的首要条件下,遵循生态学、生态经济学规律,运用系统工程办法和现代科技,集约化经营的农业进步模式,是根据生态学原理和经济学原理,运用现代科技成就和现代管理方法,与传统农业的有效经验打造起来的,能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化农业。

    积极培育、扶持有益于可持续进步的绿色生态农业产业。包含有机食品、绿色食品、无公害农商品产业。按国际市场的需要,坚持产业化、标准化、科技化和突出特点等原则,打造绿色商品出口基地,扩大优质的AA级绿色食品或有机食品生产,提升商品水平和品质,扩大出口,提升国际竞争优势和市场占有率。

    打造比较完备的有机农商品标准体系。这要拟定严格的农商品绿色水平标准,并由权威机构主持绿色标志认证工作,给有机农商品贴上绿色标签,使我们的商品符合国际认证规范,明确昭示商品的出色特质,提升有机商品竞争优势。

    在生态农业产业内部,也要考虑不同资源察赋而产生的比较优势问题,从国内的实质出发,应进步技术和常识密集型的、国际市场上有效需要充足的生态农业商品,发挥比较优势。组建若干农业企业“龙头”或跨国企业集团,按市场机制,发挥企业带基地带农户有哪些用途,推进开放型生态农业的进步。

    (二)推进农业的产业化

    农业产业化经营是国内农业和农村经济进步到肯定阶段的产物,是社会主义市场经济条件下进步农业和农村经济的内在需要,是国内农商品出口应付绿色贸易壁垒的有效渠道。

    1.农业产业化经营

    通过农业产业化经营,把分散农户组织成为具备肯定规模的市场主体参与到市场角逐中,解决了小生产与大市场的矛盾。

    国内农村实行家庭联产承包责任制,农业生产的主体是以家庭为主,这就导致了国内农业生产规模小、经营分散、生产活动很难统一规划,商品的数目和水平缺少保障,商品的流通途径也不畅通。农业产业化经营就是以农户家庭经营为基础,依托龙头企业,通过行业中介组织、专业市场和生产基地等,把分散的小农户联结起来,进行产业组织整理,形成具备规模优势的市场综合实体,增强了农户抵御市场风险和自然风险的能力和市场竞争优势。

    2.促进农业科技进步

    通过农业产业化经营促进农业科技进步,提升了农业从业者的素质,有力地推进了传统农业向现代农业的转变。

    农业产业化经营是以市场为导向、以经济效益为中心的一种经营方法,如此可以促进国内的农业科研管理体制以市场需要带动研发方向和水平,保证新的技术可以有效地运用到农业的生产实践中,推进农业的进步。同时也可以促进农业从业职员素质的全方位提升,不断提升农民同意新事物、学习新技术、应用新成就的能力,造就一大量适应农业产业化需要的有常识、有技术的产业农民。

    3.调整和优化了农业地区经济结构

    通过农业产业化经营,调整和优化了农业地区经济结构,达成了专业化生产,提升了农业的比较效益,增加了农民的收入。

    经济进步的过程,实质上就是经济结构不断调整优化的过程。农业产业化经营在不改变农户家庭经营的基础上,通过龙头企业横向联合若干农户,以市场为导向,充分借助当地的资源优势和主导商品进步地区主导优势产业,达成了农业生产的地区化布局和专业化生产,形成相对稳定的主导产业和农业生产基地,延伸了产业链,把地区优势转化为市场优势,提升了农业的比较效益,增加了农民的收入。

    (三)健全农业保障体系

    1.增加财政投入

    政府应发挥其经济职能用途,增加财政投入,通过直接投资,或以控股的方法,引导那些和生态环境问题密切有关的企业改变生产经营方法,开发绿色商品,支持企业进行技术革新,商品革新,获得国家认证,积极发展国际市场,使其走进步经济和保护环境相结合的可持续经济进步道路。

    2.重点扶持农商品出口龙头企业

    龙头企业是农业产业化的支柱,龙头企业的生产经营规模和水平,决定着整个农业产业化链的规模和水平,龙头企业的建设是农业产业化进步的重点。绿色壁垒对农商品的技术需要特别高,而这对于国内分散经营的近况来讲是非常难达成的,这就需要通过扶持农商品龙头企业,整理国内农商品的出口力量,可以克服企业规模小、分散的局限性,便于做到“统一计划、统一种植、统一管理、统一采收”,全方位提升农商品的水平。培育龙头企业,还有益于创造我们的品牌,提高农商品的出口能力。

    3.打造农商品出口的预警机制

    现在国内大部分企业应付绿色贸易手段的最大困难是“信息不灵”、信息“途径不畅”,得不到针对性的有效的咨询服务等。解决此问题的有效渠道是由政府牵头,组织打造健全数据库、信息网,准时采集、整理、跟踪海外的绿色贸易手段,准时向企业传递有关进口国的最新技术指标,按期发布海外技术壁垒的最新动态;借助信息化管理优势,构建全国技术性贸易手段综合信息平台,健全国家技术性贸易手段通报、咨询、评议、预警综合系统,对已受绿色贸易壁垒限制不可以出口的农商品,要准时客观地查明缘由,并有针对性地拟定一些应付海外绿色贸易壁垒的预案和对策,提高政府部门、中介机构、企业对绿色贸易壁垒手段的风险防御能力和迅速反应能力。

    4.加大国际交流合作

    国内应积极参加国际环境与贸易范围的各种活动,主动参与WTO贸易与环境问题的谈判。中国作为一个世界上最大的进步中的经济与贸易大国,应努力在目前国家绿色贸易体系的形成及公共选择中代表进步中国家,在国际环境标准、绿色标志的指定,选择各种政治渠道和解决机制,加大进步中国家利益集团的相对力量和合力,以维护作为进步中国家的绿色贸易集团的利益。表明国内环境保护的立场,为包含国内在内的进步中国家争取公正、适当的权益,提升国内在这一范围的地位,降低绿色壁垒对国内农商品贸易的影响。对于进口国以环保为借口单方面设置的绿色壁垒,国内要通过外交渠道与进口国谈判,或向WTO的争端解决机构提出诉讼。国内还应联合进步中国家,抵制发达国家借助绿色壁垒而采取的歧视政策。

    (四)完善法律法规

    1.拟定和健全国内相应的环境法规

    国内应加快打造完善环境保护法律法规的节奏,逐步缩小与发达国家环境保护水平的差距。应密切关注国际标准的变化,进行可行性研究,以国际标准为标本,准时修改某些不合时宜的外贸政策法规、环保政策法规,使其适应国际市场绿色贸易进步的时尚和趋势,把环保立法内容从防治污染和保护自然环境,扩展到产生污染和消耗资源、能源的生产过程;通过立法程序将国际标准变为国家标准,并以法律、法规形式确定下来。要从环保标准、商品水平标准、安全性能标准来更新生产设施,改良工艺技术,强调污染预防、全过程的环境管理与控制,最大限度地改变商品设计、生产、用、废弃收购对环境的影响和对买家的害处,达成农业的可持续进步。

    2.加快农商品标准体系的建设

    虽然国内农业标准化工作已获得了肯定的成绩,但离国际标准需要还有非常长一段距离,这就需要大家加大对国际标准的研究和使用,从而打造一套既与国际惯例相接轨又符合国内国情的农商品技术指标体系。另外,国内还应积极参与国际标准化活动,准时将一流的国际技术指标纳入国内国家标准,并将一些建议和需要充分地反映到国际标准中去,从而为国内农商品进入国际市场创造有利的条件。

    (五)大力开发绿色商品

    伴随大家对环境问题的关注,大家的消费需要也趋向于绿色、有机的商品消费,进步绿色农业正是适应这一年代时尚的正确选择,它可以使国内的农商品顺利的进入国际市场,提升国际竞争优势,突破绿色贸易壁垒的限制,所以国内应加强对绿色农业的投入力度,使用一流的技术大力进步绿色农业,加速进步绿色农业。

    所谓绿色农业,是指以生产并加工销售绿色食品为轴心的农业生产经营方法。绿色食品是指遵循可持续进步原则,根据指定的生产方法生产、经专门的机构认证、许可用绿色食品标志、无污染的安全优质营养品类食品,它是农商品水平安全建设的一个要紧内容,是发展国际市场的有力武器。

    (六)推行绿色营销推广策略

    在当今社会中,经济的全球化是世界进步的趋势,而绿色壁垒正是经济全球化下的产物,它已经成为当今世界农业商品国际贸易中的一种主要的非关税障碍。遵守国际贸易准则,参与世界经济活动是国内企业进步的必然趋势。所以,国内农品在国际贸易活动中应牢牢抓住“绿色”这一主题,借助“绿色文化”来营销推广商品或服务、树立形象,并积极采取“绿色推广”方法和手段,重新打开国内农商品进入国际市场的大门。

    所谓绿色推广是指企业以环境保护为经营指导思想,以绿色文化为价值观念,以买家的绿色消费为中心和出发点的推广观念、推广方法和营销推广方案。它需要企业在生产经营过程中,将企业自己利益、买家利益和环境保护利益三者统一块儿,以此为中心,对商品和服务进行构思、设计、销售和制造。绿色推广的三条宗旨是:节省材料耗费、保护资源;确保商品安全卫生和便捷,以利于大家的身心健康和生活品质提高;引导绿色消费,培养大家的绿色意识,优化大家的存活环境。

    1.搜集绿色信息

    要进步绿色推广,第一就要搜集世界各国的绿色信息,因为各国的经济进步水平和环境保护水平的不同,所以大家要搜集信息,知道不同市场的不同需要,如此才能保证国内的农商品出口顺利的进入国家市场。面对很多的绿色商业机会,企业要从市场需要出发,搜集有关的绿色信息,并结合自己的状况,采取相应的手段深入研究信息的真实性和可行性,为企业推行绿色推广提供依据。

    2.实行绿色包装

    绿色包装又可以称为无公害包装和环境之友包装,指对生态环境和人类健康无害,能重复用和再生,符合可持续进步的包装。它的理念有两个方面的意思:一个是保护环境,另一个就是节省资源。这两者相辅相成,不可分割。其中保护环境是核心,节省资源与保护环境又密切有关,由于节省资源可降低废弃物,其实也就是从源头上对环境的保护。

    从技术角度讲,绿色包装是指以天然植物和有关矿物质为材料研制成对生态环境和人类健康无害,有益于收购借助,易于降解、可持续进步的一种环保型包装,也就是说,其包装商品从材料选择、商品的制造到用和废弃的整个生命周期,均应符合生态环境保护的需要,应从绿色包装材料、包装设计和大力进步绿色包装业三方面入手达成绿色包装。

    现在,国内食品的绿色包装还处于起步阶段,“4R+1D”(即低消耗、开发新绿色材料、再借助、再循环和可降解)原则没得到非常不错体现,包装的主要材料还是塑料,这和绿色商品所宣扬的环保观念是相悖的。因此,这就需要国内的包装行业,严格根据国际惯例,打造完善国内的环境标志规范,加快技术革新,研制包装新材料、新工艺和新品,开发多元化的“绿色包装”.

    3.拓展绿色营销

    绿色营销就是针对绿色商品而进行的各项优惠活动的总称,通过绿色营销,进行充分的信息传递,树立企业的绿色形象,使之满足买家的绿色需要,形成品牌效应。第一,绿色推广是一种观念。因此,企业要在公众中树立好的绿色形象,同时,要与有关环保部门维持和谐关系,寻求其支持,并积极参加各种与环保有关的事务,以扩大企业的绿色影响。第二,绿色推广又是一种行动。企业可以借助广告等媒介宣传我们的绿色商品,传播我们的绿色文化,树立好的绿色公司形象,引导大家进行绿色消费,为自己打造一个好的推广环境。

    4.积极申获有关的认证

    现在,世界上有20多个国家和区域推行了环境规范。国内的农商品要想跨越绿色贸易壁垒,就需要通过各种认证,得到世界各国的认同。IS014000目前世界上最权威的,最具备影响力的环境保护标准之一,因此,国内的出口企业要努力争取获得ISO1400国际标准认证,只有获得这个认证,才能是国内的农商品顺利的进入国际市场,突破绿色贸易壁垒的限制,提升市场竞争优势,有益于自己利益和效率的提升。

    (七)合理避免绿色壁垒

    1.加大和改变企业管理,提升技术革新能力

    国内农商品在外碰壁受限,重要原因还是其内在的弱质性,而弱质性的要紧表现,就是国际标准化程度和商品技术含量较低。所以,要更好的避免壁垒,农商品出口企业应强化标准意识,提升技术水平和管理水平。加大和改变企业的管理,打造现代企业规范,是提升角逐能力的要紧渠道,同时企业还要重视技术水平和革新能力的提高,重视科研经费的投入,科研人才的培养,科研成就的转化,增加出口农商品的附加值,在国际市场上不只要有价格优势,更要以质取胜。只有全方位提高农商品的水平和安全性,才能从根本上解决农商品出口受阻技术性贸易壁垒的问题。

    2.推行市场多样化策略

    国内农商品出口市场过于集中,成为国内农商品遭遇绿色贸易壁垒的主要原因之一。因而,农商品出口企业可以使用多种方法推行市场多样化方案,从而绕过绿色贸易壁垒。一是深层发展发达国家市场。发达国家市场与国内有较强的互补性,尽管角逐激烈,但仍然有较大的进步空间。要进一步有重点、分步骤、深层次的发展发达国家市场,尽快改变国内农商品出口过度依靠日本、美国和欧盟的格局。二是努力发展尚不成熟的市场,将重点转向进步中国家和中等收入国家。如此既能够避开发达国家苛刻的绿色贸易壁垒,增加国内农商品的出口;又可以防止因商品品种少和出口时间集中给进口国带来的市场重压,降低与进口国的农商品贸易摩擦,也有益于延长商品的生命周期,逐步达成商品向环保型农商品的转化。

    3.推行“走出去”策略

    国内的企业也可以推行“走出去”的策略,通过国外投资设厂、技术输出、劳务输出等方法,借助当地的人才、资源等生产、加工和销售农商品,可以充分的借助两种资源和两个市场,提升商品竞争优势,而且还可以有效的避开绿色贸易壁垒,促进国内农商品贸易的进步。

    结论

    伴随全球经济的进步和贸易自由化的进步,传统的关税壁垒和非关税壁垒已经失去了原有些功用,而目前全球都在倡导保护环境,绿色消费,适应这一年代时尚,发达国家为了保护本国的市场,以保护环境和资源为由,提出了新型的非关税壁垒——绿色贸易壁垒,通过绿色贸易壁垒的限制,提升市场进入的门槛,来达到阻止海外商品特别是进步中国家的商品进入国内市场的目的,保护本国的相同种类商品免受冲击。所以说,绿色贸易壁垒对进步中国家来讲,虽然会带来进步绿色商品的机会,但更是一个巨大的挑战。

    绿色贸易壁垒就是通过数目和价格的双重控制机制的不断循环重复,来达到限制对出口国商品的进口的目的,它在一定量上保护了本国相同种类商品的竞争优势,但却降低了全国的福利水平。所以,绿色贸易壁垒给国内农商品出口带来巨大的影响,提升国内农商品的市场门槛,影响市场准入,增加农商品的出口本钱,削弱市场竞争优势,从而抑制国内农商品出口增长的速度。只须国内的政府采取有效的手段,提升全民保护环境的意识,进步生态农业,促进农业健康进步;行业中观组织,积极拟定行业规则,加大行业自己建设,打造外贸预警机制,引导企业解决绿色贸易壁垒问题;企业积极进行技术革新,开发绿色食品,进行绿色推广,就能有效的突破绿色贸易壁垒,促进国内对外贸易的进步。[Buhui.Com]

  • THE END

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