2011年上半年，面对复杂多变的国际形势和国内经济运行出现的新状况、新问题，党中央、国务院坚持推行积极的财政政策和稳健的货币政策，不断加大和改变宏观调控，经济运行总体好，继续朝着宏观调控预期方向进步。

据国家统计局发布的数据，2011年上半年，国内国内生产总值204459亿元，按可比价格计算，同比增长9.6%。但，目前，国内经济进步面临的国内外环境依旧十分复杂，不稳定、不确定原因较多，存在政府财力紧张、银行无钱可贷、企业无处筹资的紧急现象，“钱多”、“钱紧”、“钱荒”、“钱流”

等问题交织。怎么样继续维持经济平稳较快进步，笔者建议，当令调整经济政策，是必要的，也是可行的。

1、国内经济政策调整需要坚持的原则。

调整经济政策需要以坚持主题和落实主线为原则。主题就是科学进步，主线就是转变经济进步方法。经济政策的有效与否，重点是是不是有力地促进了经济进步方法的转变，是不是达成了科学进步。因此，在经济工作中，应从全国行业、地区等角度进行现场调查和剖析，对经济政策的有效性和支持性进行多维度评价，提出经济政策的进一步建议。

2、对国内经济政策调整的什么时间建议。

1.关于财政政策调整。

国内目前推行的是积极的财政政策，但在现实经济运行中，感觉与金融危机发生的后两年相比，积极的财政政策仿佛也不“积极”了。在政府强调进步、进步、继续进步的引导下，一下子感觉钱不够了，钱“贵”了。政府原来颁布的有的财政返还、财政补助等不知哪些原因叫停了。目前经济面临的挑战，仍然需要继续推行积极的财政政策，而推行积极的财政政策，需要强大的财力作为支撑。现在，国内的财政收入主如果依赖税收和政府性收费、出让土地或矿产资源等，而受经济形势的影响，除去一些资源性、垄断性企业外，多数企业面临经营和进步困难，达成税收增长重压也非常大。笔者建议，国家应适度调整财政收入的结构，加强发行国债、地方债的力度和规模，提升国债、地方债占GDP的比重。国债利率要结合存贷款利率可适度偏高，购买国债的人可以是法人、机构、或自然人。要适度减少金融机构存款筹备金率，将它对应的资金改为购买国债、地方债。要进一步优化财政支出，围绕经济进步方法转变，有保有压，全方位支持国家政策的落实，比如，加强保障房、廉租房的资金投入，注入地方筹资平台资金，加强地方筹资平台贷款的偿还等，达成经济的可持续进步。

2.关于货币政策调整。

现在，不少企业感觉到筹资难，筹资不可以准时满足经营与进步需要，银行也面临存款和贷款的双重重压，个别区域民间借贷猖獗，高利贷重生，严重干扰了经济的可持续运行。笔者建议，稳健的货币政策应进行适度调整。一是实行“双高”与“低差”并存利率。“双高”是指存、贷款利率均要高于安装成本的增幅，“低差”是指可比期限的存、贷款利率差额控制在两个百分点以内。二是减少金融机构存款筹备金率，减少金融机构的存款筹备金率而释放的资金，通过金融机构购买国债、地方债来控制资金流量，政府再通过财政支出的方法投入到经济运行中，而不可以把金融机构的资金放在人民银行“束之高阁”或“冷冻”起来。三是运用“窗口指导”的方法来调控贷款对象，调整贷款的多维结构。对肯定区域、肯定行业或肯定规模的企业，要继续予以信贷支持，不可以“一刀切”、“急刹车”。

3.关于税收政策调整。

现在，有的地方仍然存在名目繁多的收费，这也从另一个侧面反映了地方财政面临的困难和税制的不合理。笔者建议，一要赋予地方（可以是省级人民政府）对中央和地方共享税征收“地方特别附加”的权利，降低地方收费项目，适度提升地方财政收入。比如，可征收增值税、消费税、企业所得税“地方特别附加”，由省级人民政府确定收入分成比率，调动地方各级政府的积极性。二要扩大增值税适用范围，比如建筑业、运输业、出租业等。三要改革资源税，规范与资源有关的税费项目。四是围绕经济进步方法转变，加强税收打折政策的支持力度。

总之，在党中央、国务院的正确领导下，坚持科学进步，与时俱进地对国内经济政策进行适度调整，就可以达成国内经济继续平稳较快进步。