十六届五中全会《建议》提出，建设"生产进步、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的社会主义新农村。乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂，内容包含文化、风俗、法制、社会治安等很多方面。能否建设好社会主义新农村，乡风文明建设具备举足轻重有哪些用途。 乡风文明本质上是农村精神文明建设问题，农村精神文明的要紧内涵是文化建设，文化具备凝聚、整理、同化、规范社会群体行为和心理的功能。城乡贫富悬殊是国内目前一大待决难点，减小农村与城市的贫富差距，促进农村、农业、农民的进步和进步，需要先进科学与文化的提高；建设和谐小康社会，不能离开广袤农村土地上农民的安居乐业，同样也不能离开出色文化的浸润与影响。因此，建设新社会主义农村，要重视抓好农村精神文明建设，打造起一种合适于新农村建设的文化观念。一旦这种文化观念可以形成并深入人心，就可以在思维方法和行为习惯的层面上发挥其广泛、稳定而持久的影响。 1、新形势下加大乡风文明建设的意义 国内是个有12亿人口的大国，农村人口占80％。可以说，没农村的乡风文明，就不可能有全社会的精神文明。大家要站在新世纪的策略高度，充分认识乡风文明建设的重大意义。 1、加大乡风文明建设是社会主义新农村建设的势必需要 邓小平同志早在1979年就提出国内到本世纪末要进入小康社会。党的十四届六中全会提出，要以提升农民素质、奔小康和建设社会主义新农村为目的。改革开放以来，国内农村面貌发生了可喜的转变，大多数农民解决了温饱问题，相当一部分人走上了致富的道路。然而，解决温饱或达成富裕并不等于达成了社会主义新农村。社会主义新农村建设既是个经济目的，又是一个社会进步目的，它是一个综合的、整体的进步的定义。只有达成了物质和精神两个文明同步增长，才算得上达到社会主义新农村的水准。 目前国内农村正处在温饱向小康过渡的阶段，广大农民不满足于“日出而作、日落而息”的旧有生活方法，他们不只需要生活要富足殷实、居住条件要改变，更需要文化生活要丰富、健康水平要提升、社会服务设施要配套。所有这所有，不只需要物质文明有一个大的进步，而且需要精神文明有一个大的进步。这是社会主义新农村历史进步的势必需要，决不可以只顾物质的丰富而不考虑精神的建设，从而延缓社会主义新农村建房的前进节奏。 2、加大乡风文明建设是社会主义市场经济的客观需要 十四届六中全会《决议》指出∶“要在经济建设为中心的首要条件下，使物质文明建设和精神文明建设互相促进、协调进步，预防和克服一手硬、一手软。”从长远看，达成国内经济和社会进步的策略目的，农村一直处于举足轻重的地位。把加大乡风文明建设作为社会主义精神文明建设的要紧任务来抓。 众所目睹，近年来国内农村改革获得了明显的效果，在社会主义市场经济的新形势下加大乡风文明建设看上去尤为迫切。因为长期遭到小农经济意识的影响，一些农民还存在着封建落后思想，一定量上制约了社会主义市场经济的进步和农村经济的兴盛。对此，大家务必正视现实，在农村广泛进行以思想道德建设和教育科学文化建设为主要内容的乡风文明建设，拓展社会主义市场经济和现代科技常识的普及教育，使农民学会市场经济的入门知识，提升科技文化素质，进而适应社会主义市场经济进步的需要。 3、加大乡风文明建设是农村安定稳定的要紧保证 邓小平同志曾多次指出∶“中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定，第一要看这百分之八十稳定不稳定。城市搞得再漂亮，没农村这一稳定的基础是不可以的。”农村不稳定，整个政治局势就不稳定。可以说，农村稳定事关国父母治久安。 改革开放以来，农村政策卓有效果，农村改革深得人心，农村政治稳定、人心安定。这类成绩的获得与乡风文明建设是不能离开的，因此，大家更要一直坚定不移地以农村乡风文明建设为抓手，正确处置改革过程产生的利益矛盾，切实维护农民的合法权益，知道农民、关心农民，把农民的冷暖安危放在心上，使农民切实从改革中得到好处，满足农民安居乐业的愿望，从深层面解决改革中产生的问题，保证农村社会的安定稳定和国家的长治久安。2、新农村乡风文明建设的主要问题 乡风文明本质上是农村精神文明建设问题，农村精神文明建设较之文明城市创建，存在不少问题，主要表目前以下几个方面： 1、农村基础设施比较落后，乡风文明的形成缺少硬件。尤其是公共设施建设的投入不足，文化基础设施落后，现有资源尚未得到有效借助。比如农村图书室、阅览室、活动室、篮球场24个，仅占城市的6％－20%；大多数农民缺少休闲场合也基本没休闲意识，休闲娱乐几近空白，文化生活贫乏，精神生活贫瘠。农村文化建设与农民群众的精神文化需要还不适应，与建设社会主义新农村关于乡风文明的基本需要相距甚远。 2、村常住人口发生改变，乡风文明建设主劳力缺失。莘口镇一名干部形容村里留守的常住人口为“3、6、9”职员，即三八妇女、六一儿童和九九老人等妇少老弱病残。村里大多数青壮年劳动力外出向城市就业转移，或打工或经商形成劳务经济，其劳务效益是部分农民家庭的经济支柱，一定量上拉动了所在村经济的进步。但很多有文化的主劳力外移，不只妨碍了村农业生产现代化水平的提升，还使新农村建设、乡风文明建设失去了主力军。 3、农村教育存在“空洞”，乡风文明的期望值减少。因很多青壮年劳动力外出务工，孩子一般留守随其祖爸爸妈妈辈生活，隔代抚养现象常见。而祖爸爸妈妈辈的文化水平常见较低，对孙子辈的养育仅限于温饱和平安，学习成绩好坏无所谓，孩子缺少家庭辅导、家庭管教和家庭温暖。调查中乡镇学校老师常见感到“留守”学生学习积极性不高，教学困难程度增大。加上念书无用论不好的思想的冲击，现在我市初中辍学人数较多，辍学率超标，辍学形势严峻。孩子自己不想上学是辍学缘由之一。有些乡镇辍学青少年集结城区拉帮结派“划片”从事不好的活动，违法犯罪率呈上升态式。相对于挖空心思把孩子送进较好学校的市区居民而言，农村教育早已输在课堂以外的起跑线上，勤奋好学的农村学生只不过农村中的为数不多的佼佼者。没文化的军队是愚昧的，没文化的农村同样也是愚昧的，这与新农村建设基本内容的乡风文明是相悖的。历史导致祖辈没文化，当今父辈去打工，孙辈教育少，乡风文明的期望无处可托。 4、打麻将赌博现象常见存在，文明乡风缺少形成环境。据悉，农民空余时间除去看电视外，爱好打麻将者比率较大。打麻将易学，老少皆宜，不限时间，不择地址，婚丧嫁娶，节日，劳动间隙，三五成群席地而坐即可开战。极少数人不务正业，以抹牌赌博为生；个别乡镇有固定点聚众大赌。因抹牌赌博致贫、引起家庭矛盾和社会治安问题的现象时有发生。小打小赌带来的好逸恶劳等不好的习气严重干扰文明乡风的形成。 5、农村保障机制不够健全，贫困人口影响乡风文明。政府现有社会低保体系与有关部门各类有关活动和载体覆盖面有限，在农村的覆盖率非常低。相对于广大贫困弱势群体，只不过杯水车薪，救急救不了穷。农村一些孤、老、弱、病、残、贫等弱势群体的处境一时很难从根本上得到改变。有贫困就不是真的的文明。 6、村容村貌长期脏乱差，乡风文明缺少必要条件。远乡僻村较少去且不论，只从近效村就可略见一斑。农民房前屋后随处可家畜家禽粪便和污水坑，村里无公厕，只有简陋的“旱厕”甚至随处大小便。村容村貌的脏乱差是乡风文明中一个长期存在较难解决的基本问题。究其乡风文明建设存在问题是什么原因，应该有二方面。一方面来自于客观，主要在于农民多是以家庭为单位分散从事农业活动，家居生活环境较之以前大有改变，但对村路面上的污水坑和到处日积月累的垃圾不足为奇，村里的公共环境、公共卫生无人治理。其次来自于主观。其一是基层有些领导干部把乡风文明建设与经济工作对立起来，觉得乡风文明建设是“软指标”，没认真抓，农村基本处于放纵自流状况。其二是党员干部示范不够。“村看村，户看户，群众看干部”。基层党员干部是群众的组织者、领导者，又是群众的思想行为的典范。基层党员干部思想、道德、行为、作风的好环直接影响着群众。其三是职能部门用途发挥不够。伴随电视等大众媒体的突飞猛进进步，农民有了电视也对电影失去了兴趣，农村电影队“树倒猢狲散”。乡镇虽有文化中心，但设施简陋，没充分发挥用途。乡村级体育组织几近空白，有关部门组织的“三下乡”活动虽轰轰烈烈，毕竟每年只有一次。其四是资金投入不够。致使乡镇建设和中心村建设进步不快，文化教育基础设施建设进步不够；

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