目前国内腐败呈现出权力性、公开性、常见性、多样性等特征。纵览人类历史，腐败有其产生的根源、机制。惩治和预防腐败是一项长期艰巨的任务。要做到标本兼治。通过治标，抑制各种腐败行为；通过治本，从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。

腐败；特征；根源。

在2010年12月3日至4日的全国行政监察理论研讨会上，马駇指出，要加快推进政府系统惩治和预防腐败体系建设，坚决查处贪污贿赂和失职渎职等违纪违法案件，维持惩治腐败的高压态势；以加大对行政权力的监督制约为核心，深化改革、革新规范，加强预防腐败工作力度，从源头上预防和解决腐败问题。[1]腐败作为一种社会现象，作为一种社会毒瘤，由来已久。纵览人类历史的演变、政权的更替，无不与腐败有关。在此，笔者就目前国内腐败的特征及其产生的根源作以探讨。

1、目前国内腐败呈现的特征。

目前国内腐败的形式五花八门，且在不断翻新，呈现出相对明显、稳定的年代性和隐蔽性特点。

（一）权力性。权力一直和腐败联系在一块，哪儿有权力，哪儿就容易有腐败。正如英国一哲人阿克顿勋爵告诫世人：权力致使腐败，绝对的权力致使绝对的腐败。目前看来仍然是真的。要说学会公共权力者肯定腐败，是不客观的；要说学会公共权力者可能腐败，确是现实的。权力腐败：一是，指滥用权力谋私利。如权力寻租，即：一般所说的权物买卖、权钱买卖、权权买卖、权色买卖等等。以新闻界为例，最基本的方法是借助操控新闻报道权，来达到向报道对象“寻租”的目的。方法主要有两种：其一，假借揭秘之名威胁、敲诈报道对象；其二，为报道对象胡编乱造，大肆吹捧，以换取经济回报。除去赤裸裸的权钱买卖外，还有变相的拉赞助、拉广告、收礼品、到企业兼职、参加企业出钱的旅游活动，等等。[2]再譬如买官卖官，2003年黑龙江绥化马德卖官案，涉案官员除国土资源部部长、省政协主席、省环保局局长等外，涉及绥化下辖10个县市的海量处级以上干部，多达265名，仅绥化各部门一把手就有50多人。[3]二是，学会公共权力职员通过不作为获得不当利益。比如，行政审批中的层层拖延，法官在办理案件中迟迟不审理、不结案，就是不作为行为，直至获得某些“好处”，事情才能办妥。

（二）公开性。公开性，一方面指政府不再回避腐败这一现象，公开承认腐败的害处性、紧急性，通过整个社会向腐败展开斗争，这是社会进步进步的表现。其次，腐败分子不再羞羞答答，公开行贿、索贿，谋取个人、家族、小集团的私利。腐败已由“潜规则”变成台面上的东西，由隐性变为显性。因此，腐败不再是一种秘密，它时刻都在有关利益者之间进行着，尽管形式或许是隐秘的，但当大伙都了解了“潜规则”之后，其实就已经公开了。

（三）常见性。与权力性、公开性有关，目前的腐败，在行为上常见存在，在思想意识上常见承认，某种程度上具备了常见的“合理性”，有人指出“全民腐败”正成为大家的一种生活方法，是有道理的。在日常，大家常常会自觉不自觉地做如此觉得“对”的事。在医院动手术之前，要给主刀大夫递上一个红包；去驾校学车，要给教练递上一条烟，去政府部门办事儿，要托熟人；孩子上学，去开父母会，要给班主任送点礼物；这类日常的行为，几乎成为大家中国生活活中的常规。为何这类应该办的事都要有的资金来做“润滑”，事情才能办得“圆满”。由于，大夫手中有权，给了红包，手术能做得更好，不然就免谈；驾校教练手中有权，可以教得更细心，多安排训练时间；教师手中的权力，至少可以把父母的孩子提拔为班干部。这类在以往被老百姓斥为“走后门”的事，目前已经集体无意识，甚至视而不见，违法乱纪被视为强者的特点。举目四望，腐败几乎无处不在，官员腐败、国企腐败、教育腐败、学术腐败、大夫腐败、司法腐败，所有人都在腐败中才能达成利益最大化。当社会处在这种情况中时，离危机已经不远了。[4]

（四）多样性。腐败的形式多种多样，且不断翻新。上有政策，下有对策。每每拟定一项反腐手段，又会有新的腐败形式出现，且新腐败都带有肯定迷惑性、“合理性”、“科技”

含量高。在上世纪80年代，国家推行价格体制改革，生产资料价格实行双轨制，很多寻租性腐败机会也由此而产生。顿时，通过“走后门”“、批条子”而争相“寻租”的行贿纳贿、投机诈骗、倒买倒卖和“官倒”等腐败现象一度猖獗。上世纪90年代后，伴随价格双轨制的逐步取消，与此相联系的腐败现象也随之渐渐消失，但以贷款谋私利，以贿赂求“上市”，贪污或挪用公款从事“炒房”、“炒地”、“炒股”、“炒期货”等现象日益紧急起来。[5]目前伴随经济的飞速发展，腐败分子的腐败方法愈加高明，腐败办法愈加隐蔽，腐败形式愈加复杂，由经济腐败升华为生活腐败，个人腐败上升为集体腐败，衣兜腐败转化为嘴上腐败。当然任何腐败都是人拟定的游戏规则，群众的双眼是亮的。只不过打击滞后，手段不力。事实证明只靠自上而下的打击和预防腐败是远远不够的。

2、腐败的根源探究。

江泽民同志在党的十六大报告中需要“把反腐败寓于各项要紧政策中，从源头上预防和解决腐败问题。”那样腐败的根源在哪儿？现在对这个问题讨论的多，但没获得共识。见诸于报刊杂志上的论点更多的是枝节问题，网路上的一些讨论更有见地，但不被作为正统同意。腐败的根源不可以解决，腐败的根基就不可以动摇，就不可以真的有效地解决腐败问题。笔者从历史与现实的角度，觉得要从以下三个方面认识腐败的根源。

（一）私有制存在是腐败产生的最根本缘由。常见的共识是人类社会第一阶段，即原始社会是没有私有制的，由于那时生产力低下，商品没剩余，私有制产生的条件没有。原始社会末期，伴随生产力提升，商品有了剩余，私有制才有了产生可能。伴随私有制出现，人类社会过渡到阶级社会，出现了国家，社会分为剥削阶级和被剥削阶级，剥削阶级借助国家机器剥削压榨被剥削阶级，这本身就是腐败。当腐败到了一定量，势必引起被剥削阶级的反抗；同时剥削阶级内部也分为不同等级、不同阶层，也存在矛盾冲突，矛盾冲突势必随着着腐败产生，其最后结果：要么是统治阶级实行自己改良，要么是产生旧统治被推翻的革命。纵览阶级社会的历史朝代的更替，社会规范的变迁，根本缘由就是私有制引起的矛盾，直接表现就是社会对腐败的容忍度。

目前，国内仍然存在着私有经济，并有肯定的蔓延趋势，私有观念愈加根深蒂固，这是不能否认的社会现实。这一方面固然有历史传统的影响，更主要的是目前的经济规范、政治规范不健全是什么原因。国内正处于改革的关键时刻，一方面经济增长飞速，国力增强，人民生活得到改变：

其次，原有计划经济体制被打乱，新的市场经济体制没完全打造，各种利益冲突愈加突出，为腐败滋生提供了温床。过去，大家强调计划和市场作为经济调控方法各有优势和弊端，正确的是发挥各自优点，克服各自缺点。但现实的状况是，计划的优点没被显现出来，而市场的弊病却不断扩展，这是需要引起注意的地方。

当然有人不承认把私有制看做腐败的根源，而觉得权力才是致使腐败产生的根源。笔者觉得私有制和权力是不可分的，没必要分孰先孰后，但绝对的权力致使绝对的腐败是以私有制为首要条件的，并不是所有公权力的合理运用势必致使腐败。也有人以西方发达国家腐败程度较轻，而不承认私有制根源。其实西方国家也势必存在腐败，一些国家腐败程度较轻是其自己改良的结果罢了。而国内的一些腐败显然受海外腐败的生活方法影响。

（二）“关系型”社会是腐败产生的根本机制。从近几年国内发生的腐败案例来看，腐败分子的成长不能离开一层层的社会关系网，如：家庭关系、亲戚关系、同学关系、战友关系、朋友关系等，而腐败分子的落网也和某一“关系”的破裂有关系。这给大家的启发是，尽管大家处在一个民主法制不断进步的社会，但潜在的规则使大家更多的遵循着“关系”而不是法律办事。在做某一件事时，大家的思维倾向是找“关系”（“熟人”），没直接关系，就找间接关系，没“关系”就想方法打造“关系”。这就势必给腐败提供了机会，让权力成为个人、家族、小集团谋私利的工具。因为这种“关系”打造在某一利益基础上，势必使其基础不结实，一旦某一环节出现问题，这种“关系”势必要破裂。正所谓，这种“关系”成也“利益”败也“利益”。

因为大家处在一个“关系型”社会里，法律意识势必淡薄，法制建设大优惠扣，权大于法现象时有发生。正常的行为被学会权力的人破坏，荣誉评定、人事调动、晋职升官、求学就业、医院看病、交通收费、法庭审理、开发建设等社会各方面被“关系”侵蚀。“关系型”社会存在，法治就很难推行，腐败就会不断孳生。

（三）人性中的欲望是腐败产生的内驱动力。私有制和“关系型”社会是腐败产生的客观缘由，人的需如果腐败产生的主观原因，尤其是人性中的欲望是腐败产生的内驱动力。

人是社会的人，有着各种社会需要。美国心理学家马斯洛把需要分成生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、和自我达成需要五类，依次由较低层次到较高层次排列。这类需要怎么样达成？它既受社会伦理道德的影响，又遭到社会经济、政治等影响。它势必会分化出积极的需要和消极的需要，消极的需要又会成为权力者腐败的内在动力。同时人也受生物性的本能制约，追求一种物欲的享受，假如不可以被非常不错的约束，这种本能也会和腐败联系在一块。虽然腐败的形式五花八门，但归结起来主如果对“权、钱、色”的追求。权代表着征服的欲望；钱代表着物欲；色代表着情欲。这类欲望都是人性的一部分，一旦脱离了社会道德、法律的约束，追求的欲望不可遏止。这就是为何腐败分子在腐败的道路上越走越远，没办法停止是什么原因。因此加大社会道德教育，严格法律约束，引导大家合理需要，是十分必要的。

总之，惩治和预防腐败是一项长期艰巨的任务。要做到标本兼治。通过治标，抑制各种腐败行为；通过治本，从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。目前，要不断进行体制革新、深化改革，从源头上预防和解决腐败问题。要打造起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的规范体系、权力运行的监控机制，建成健全的惩治和预防腐败体系。

〔参考文献〕

[1]钟河石。监察部部长：把握新形势对监察工作提出的新需要[EB/OL].http://www.gov.cn/gzdt/2010-12/10/content_1762595.htm.

[2]舒伟辗。权力寻租[EB/OL].http://wiki.jxwmw.cn/index.php?category-letter-2998-Q.

[3]陶功财“。一把手组阁”别成“腐败温床”[EB/OL].http://pinglun.eastday.com/p/20101210/u1a5600626.html.

[4]陈岚桦。警惕“全民腐败”成为一种生活方法[EB/OL].http://www.hinews.cn/news/system/2010/12/10/011645339.shtml.

[5]王林。中国反腐走向纵深[J].中国改革，2002，（10）：54-55.