1、前言

成本遏制是经济学范围中节省本钱的一种有效方法，在海外有关研究及应用已很成熟，因国内市场经济开始较晚，国有企业改革速度较慢，所以在成本遏制问题上依旧停步不前。服务绩效是指企业有关管理部门在工作时，服务水平及服务手段带来服务成绩，与经济绩效类似，但涉及面较为狭窄。国有企业内部审计工作中对规范企业内部的经费用状况及成本渠道均有要紧用途，好的内部审计工作也能提升审计部门服务水平，可促进企业健康进步。

2、基于成本遏制及服务绩效视角下国企内部审计中存在的问题

（一）企业内部审计独立性不强

国企内部审计独立性不强，主要有两个方面：一是企业内部审计部门隶是财政部门，或者与纪检部门联合办公，这种隶属关系或联合办公形式，紧急的削弱了审计部门独立性。审计职员在对企业内部各项本钱审察时，因审计独立性较弱，致使部门权威太弱，审计职员发现项目资金用问题上报后，不可以得到看重，起不到审计应有些避免风险用途；二是不少国企内审计负责人是企业负责人选聘而来，是上下级关系，如此上下级附属关系，致使不少领导在拟定财政政策及审批项目成本时出现“一把手”的现象，审计部门即是做出审计评估，依旧没办法影响领导决策，导致财政支出不断增加。

（二）企业内部审计职员职业素养不高

现在因不少国有企业渐渐失去对人才的吸引力，致使不少企业内部审计职员职业素质不高，审计职员的执业素质非常难适应现代企业规范的进步的需要。又因不少国有企业机构重组，其他部门员工转岗到审计部门，这类职员专业的审计常识欠缺，实质工作经验不足，虽后期或许会同意系统的培训，但也不可以适应现代企业审计规范的规范性，没办法针对不同风险做出不同防御手段，加强了企业资金用风险。从职员职业技能来看，不少审计职员前身财务职员，导致这部分员工对待审计工作如先前的财收工作般，缺少策略及抗风险眼光，但风险发生后，需很多人力物力来解决，增加了企业本钱。专业常识缺少的审计职员导致审计工作低水平，直接影响审计工作服务及企业水平，明显减少服务绩效。

（三）有关法律法规不完善

因国有企业正处于变革之中，不少法律法规设置不可以准时跟上国有企业改革的速度。所以在不少国有企业中没具体规章规范来规范审计工作，致使审计职员面对具体的企业问题时，无章可循，甚至不可以找到具体的负责人来解决；当审计工作出现问题后，不可以做到“权责在人”，甚至出现相互推诿的现象。面对如此混乱的审计状况，审计职员根本没办法达成保护国有财产不受侵犯、依法合理审核企业财产等工作，致使企业资产流失。同时，因权责不清楚，致使出现问题后，无人解决，严重干扰了审计工作水平，也没办法向企业提供靠谱的审计服务。

3、基于成本遏制和服务绩效视角下国企内部审计的应用手段

（一）强化审计独立性

将国有企业的审计部门独立出来，不与任何部分联合办公，不附属任何部门。本部门拟定我们的行为规范，提升审计独立性。只有保障审计独立性，才能从根源上确保审计工作合理拓展。审计部门可以参与企业项目的风险管理，通过对企业项目进程的全程监控，才能准确知道项目风险，准时避免这类风险，降低非必须的成本支出，达成企业自我价值及保护国有财产不受侵犯。

（二）提升企业内部审计职员职业素养

提升企业内部审计职员的职业素质，高素质的审计人才能推进审计水平不断提升。手段如下：一是使用专业的审计职员，在安排审计工作时，要使用专业人才，具备专业的审计常识，熟悉审计办法及手段。二是培训现有审计职员，持续的将新办法及新技?g引进实质工作中。借鉴海外审计技术手段及有关常识，提升本企业的审计工作水平。在审计工作环节中，需要审理职员将工作重点放在企业项目计划及决策阶段，尽快确认风险指数，提交评估报告。在审计技术上，可以培训审计职员用现代电子信息技术来提升审计的工作效率，提供优质的审计服务。

（三）打造完善法律法规

完善法律法规，保证审计工作有法可依，出现问题后可做到权责在人。完善的法律法规，不仅能够提升审计的工作效率，还能规范国有企业审计职员行为，审计职员在面对问题时，可以依赖各项控制程序及有关规范迅速解决，提升审计工作水平。如规范审计工作的服务绩效评价指标，可将对封控指标纳入服务绩效中，提升审计职员封控的积极性。

4、总结

因内部审计职员对企业的进步有着要紧有哪些用途，需要得到企业的看重。在国有企业内部审计中用成本遏制及服务绩效理念，可以提升企业内部审计的服务水平，节省企业资本，提升企业抗风险能力，提升服务水平，促进企业进步。