[内容提要]当今世界正处在新的历史性巨大变动之中,其中最具备决定意义的就是经济全球化趋势。经济全球化是一把“双刃剑”。经济全球化对世界经济有正面影响,也有负面影响。经济全球化给国内带来的是机会与挑战。1、经济全球化的内涵 全球化这个定义最早是由美国经济学家提奥多尔.拉维特 1985年在题为《市场全球化》的文章中提出的,意指前20年间国际经济的巨大变化,即产品、服务、资本和技术在世界生产、消费和投资范围中的扩散。 但到底什么是经济全球化,在国内外学术界到今天仍是众说纷纭,大致可总结为:一足要点优化配置论和相互依靠关系论。比如觉得“经济全球化主要包含世界统一大市场的形成和扩大、跨国公司投资的增加、全球金融市场的一体化、信息交流日趋迅速和便捷、生产活动的全球化和生产要点的全球配置等等”。经济全球化事实上是全球范围的市场经济,国际货币基金组织概括为:“全球化是指跨国产品和服务买卖及国际资本流动规模和形式的增加,与技术的广泛飞速传播使世界各国经济的相互依靠性增强”;二是资本主义化和美国化。美国学者埃伦.伍德觉得,现在大家之所以这样关注全球化这个问题,其缘由就是资本主义正在成为真的的全球性规范。全球化的本质是全球范围的资本主义化,在国内学者当中也有类似的怎么看,比如,“美国等西方大国,正是运用世界经济的全球化、一体化的机会,来推进它们的价值观念、政治模式和行为标准,即推行所谓的‘全盘美国化’”;三是无国界论和国家管理取消论。持这种观念的人觉得,全球化意味着公司将不再以国别区别,而只有成功与否之别。如德国贝特尔斯曼股份公司董事长托马斯.米德尔霍夫觉得:伴随经济趋于全球化,在像贝特尔斯曼股份公司和戴姆勒——奔驰汽车股份公司如此的公司里,管理互联网同国际通用机器公司和可口可乐企业的风格是一样的。没有什么德国公司或美国公司,只有成功的公司和不成功的公司之分。还有人觉得,经济全球化就是取消国家对经济的管理权。丹尼尔.耶金就是如此剖析全球化现象的。他觉得,所谓全球化,“这就是24小时相互联系,极度活跃的、剥夺睡眠机会的、并受邮件推进的世界。在这个世界上,各国政府对本国经济的影响力将降低”。“大家对市场发挥公平用途和提供商品的能力增强,因而不再指望政府管理经济。这种做法变成取消政府管理和使企业私有化”。四是定义混淆论和定义质疑论。有人觉得经济全球化与世界经济一体化本质都是一回事。“经济全球化也就是全球经济一体化,“不是一体化比全球化的层次高,全球化倒是一体化进步的较高阶段”。也有的人觉得经济全球化并非什么新现象。比如,美国经济学家保罗.斯威齐指出:“全球化不是某种条件或某种现象,而是一种已经持续了很久的进程。自四五百年前资本主义作为一种活生生的社会形态在世界上出现以来,这一过程就开始了”。事实上,资本从诞生的第一天起,就在寻求不受限制地最大限度地获得收益路径,即资本主义一直在寻求收益最大化的过程中推进经济的全球化。因此,经济全球化并非一种新现象,所谓经济全球化,就其本质来讲是因为生产力的迅猛进步,使国际分工达到前所未有些新阶段,人类经济活动开始大规模地突破国家、民族界限,各国经济渐渐融为一体的历史过程。 这个历史过程发端于地理大发现,加速于产业革命将来,战后科技革命和跨国企业的大进步,使生产要点在世界范围内得到更大范围的流动,各国之间的经济贸易技术交流更为密切。而20世纪90年代将来微电了技术和通讯技术的革命,社会主义国家由计划经济体制转为市场经济体制,实行对外开放,使经济全球化进入了一个新阶段.生产要点流动的全球化、市场规则的全球化、金融运作的全球化、科技开发借助的全球化,构成了目前经济全球化的主要方面。 2、经济全球化的特征及经济全球化的进步态势 经济全球化的特征主要有如下几个方面: 1. 经济全球化表现为高度的流动性和高度的开放性。这主要体目前人才流、物流、信息流、资本流和常识流在世界范围的涌动日益广泛,已不可逆转。如现在世界上天天大约有60000亿USD在不停地流动。高科技和信息互联网化,也支持了经济全球化的这种高度流动性。世界上愈加多的国家和区域,由闭关自守,从不自觉到自觉地打开国门,汇入经济全球化的洪流。不论是发达国家、进步中国家乃至最落后的国家,必然都将被经济全球化浪潮所席卷。 2. 经济全球化表现为高度的渗透性和高度的互补性。这主要体目前人才流物流、信息流、资本流和常识流的时空约束降低、本钱减少及资源互补,发达国家的资本、技术、管理、文化等将飞速向进步中国家及落后口家渗透,使世界经济呈现出一体化特点资本、常识、资源等也将在全球市场流动并趋向合理配置。这能够帮助不同国家和区域在资本、常识、资源等互补,从而能够帮助全球化问题的缓解与全球性行动的协调,使人类的可持续进步成为可能。 3. 经济全球化表现为高度的集约性和高度的垄断性。这主要体目前经济全球化的基本单元和行为主体跨门公司及国际金融机构的经营营业额。一个跨国企业的销售额大约等于一个中等发达国家的国内生产总值。跨国公司及国际金融机构的经营活动几乎涉及世界经济生产活动的所有范围,而且大约控制了世界上80%的新技术、新工艺专利,70%的国际直接投资,60%的世界贸易,30%的国际技术转移。 4. 经济全球化表现为高度的依靠性和高度的异步性。这主要体现为世界上不同国家和区域之间的经济、技术、资源的依靠性增强。发达国家通过控制核心技术,可以有选择地输出先进技术、先进管理和先进设施,甚至直接将纯物质生产外壳转移到进步中国家,进一步强化其对输出资本的控制,从而形成不对称的依靠性。发达国家资本、技术的流向第一是工业化基础条件、资源条件、环境条件、市场条件相对较好的国家及区域,特别是流向国的沿海区域和中心城市,从而在肯定时期内出现进步的紧急不平衡;同时,也表现为资本、技术流入国家及区域第一进行经济响应,而在政治、文化诸方面的响应和变革相对滞后。经济全球化的高度异步性,使世界在肯定时期内会出现后工业社会、工业社会、农业社会乃至原始社会并存现象。 5. 经济全球化表现为高度的风险性。这主要体目前资本、技术、管理的迅速流动和思想、文化的渗透,给进步中国家带来程度不一的经济安全、信息安全、科技安全、政治安全等问题。20世纪90年代后期的亚洲金融危机从一个侧面表明了这一点。经济发达国家资本、技术、管理流向的选择性,必然使一部分进步中国家处于边缘化.甚至经济发达国家也不乏对经济全球化的反对之声,其缘由也在于经济全球化的高度风险性。 经济全球化是现代经济、科技、政治飞速发展的势必产物,也是不以大家意志为转移的客观趋势。对世界而言,经济全球化己不是一种选择问题,而是一种现实问题;不是需不需要经济全球化的问题,而是如何经济全球化问题;不是怎么样游离在经济全球化以外的问题,而是怎么样达成平等、公正、互惠、共赢、共存、一同兴盛的经济全球化问题。 经济全球化将是科技的全球化。这种科技的全球化主要表现为科技活动的全球化、科技传播的全球化、科技目的的全球化和科技影响的全球化。举世瞩目的人类基因组研究计划,在全球内有16个实验室、1100位科技专家参加,涉及到美、英、日、德、法和中国等国家。在科技全球化过程中,通过“市场换技术”和“技术换市场”的动因将使国际技术转移明显加快。经济全球化将是服务的全球化。这种服务的全球化,主要表现为社会服务能力在世界范围内远距离的充分体现。如销售量高居全球第一的零售帝国沃尔玛,在世界各地的分店超越4000家,并通过卫星互联网实行动态管理,每周接待并服务的客户高达1亿人次,其送货车平均每年为9200万户家庭送货服务 15次。经济全球化将是生产的全球化。这种生产的全球化,主要表现为新型互联网企业模式使生产过程突破了时空的限制并使其商品为世界范围的买家认可。如耐克公司在美国当地没生产商,只有研究开发中心和管理中心,其商品生产商则遍布世界上很多国家,耐克品牌具备巨大的无形资产价值并被世界各地的海量买家所喜爱。 3、经济全球化是一把“双刃剑” l.经济全球化对世界经济的正面影响 第一,经济全球化加速国际角逐,促进全球经济的增长。因为经济全球化使各国在空间上的距离大大缩短,任何一个国家都失去了地理上的优势,都成为彼此潜在的角逐对手。面对日益短缺的自然资源、资金与市场,各国都参与到了激烈的角逐中来,借助自己本国的比较优势,拟定相应的政策手段,努力开发新技术,发展新市场,促进了全世界生产力的提升,因而全球经济也得到了长足的增长。第二,经济全球化促进了国际贸易的增长,贸易结构也发生了变化。20世纪90年代以来,国际贸易量的平均增长率超越世界经济平均增长率.依据联合国有关统计,1977年世界各国出口总额占全球国民生产总值的 11.4%,1990年为 16.2%,2000年为 20%。其中,服务贸易的增长速度明显高于产品贸易的增长速度,显示出强劲的进步势头。在制成品贸易中,技术密集型商品增长速度和所占的比重都高于劳动密集型商品。这类都依靠于以技术进步为基础的经济全球化这一大背景。第三,经济全球化促进国际资本流动加快,并呈多样化趋势。第二次世界大战以来,国际资本流动一直呈现出不断加速的趋势,到 1980年业界对外直接投资总额已达到了5119亿USD。1985年-1989年国际直接投资年平均增长率为 21.6%,其中 1985年和 1988年分别高达 30.81%和 30.50%。国际投资不只表现为直接投资,还表现为间接投资,如购买外国企业的股票及进行证券投资、信贷等。伴随西方发达国家日益放宽对金融的管制,国际资本流动的规模愈加扩大。最后,经济全球化有益于世界和平进步。山于经济全球化带来了激烈的国际角逐,因此各国政府把较多的精力从军事上转移到了经济建设上,从而大大减少了引发世界性军事战争的可能性,促进了世界和平与进步。 2. 经济全球化对世界经济的负面影响 第一,经济全球化加剧了国际间的不平等。从本质上来看,经济全球化是西方发达国家追求全球利益的产物,它是山发达国家所拟定的规范和政策所推进的,因此经济全球化充满了不平等。虽然,在经济全球化的浪潮中每个国家都得到了肯定的利益,但各国间的利益分配却愈加不公平。在过去的10年中,世界上最贫穷的5个国家的收入占全球收入的比率从2.3%降到了1.4%。世界最富有些3个家族的财富总和比最不发达的国家6亿人口的年收入还要高。进步中国家在财富分配中处于紧急不利的地位。第二,经济全球化致使国际经济波动风险加强,其中最明显的便是金融范围。因为各国金融业的对外开放,金融业已呈全球化趋势,并渐渐成为一个相对独立的经济系统。在国际外汇买卖中,很多的资金用来投机牟利,加上金融衍生工具的产生,加快了全球范围内投机资金的形成和流动。据统计,20世纪90年代中期国际外汇市场买卖额超越了10000亿USD,而其中用于国际贸易的买卖额不足 2%。一些进步中国家缺少对金融业推行有效管制的经验,致使国际金融炒家有机可乘,东南亚金融危机便是一个非常不错的例子。其次,伴随各国经济联系的加大,每个对外开放参与国际分工的国家的国内经济随时都会遭到外部各种原因的冲击,那些国内的劣势企业和产业或许会面临更多被淘汰的经营风险,即便是拥有优势的企业,因为国际角逐加剧,所要考虑的风险原因也会增多。第三,经济全球化引起全球范围内的生产过剩。世界经济近几年的增长速度已逐年降低,这是由全球性的生产过剩引起的。经济全球化推进了全球市场的进步,但却将资本主义的矛盾带入了全球市场。在国际间贸易中,进步中国家的商品优势在于劳动密集型商品、初级商品和原材料。但伴随加入全球化浪潮的进步中国家愈加多,商品制造业的生产率不断提升,劳动密集型商品价格降低。而发达国家凭着它们在技术上的优势生产技术密集型商品,为保证这种比较优势,它们不会将新技术出售给进步中国家。这种技术密集型商品价格高,绝大部分进步中国家都很难承受,从而导致了发达国家的高科技商品过剩,事实上,也导致了全球的生产过剩、社会动荡、失业量猛涨,经济萧条也将随之而来。最后,经济全球化使全球生态系统遭到破坏。长期以来对地球资源的过度开采、环境保护的不到位、很多污染产业的排污量达不到环保标准,导致了资源短缺,环境紧急污染,制约着世界经济的进步。一些发达国家将高度污染的产业转移到进步中国家应进一步扩大了环境污染的范围。 4、经济全球化给国内带来的机会与挑战 经济全球化给国内带来的机会主要表目前以下几个方面: 1. 经济全球化给国内带来了更多引进、借助外资的机会。事实上,根据经济合作与进步组织的统计,流入国内的外国直接投资在改革开放之初(1979年-1982年)累计为1166亿USD,将来逐年增长,进入 20世纪 90年代飞速增加,1997年达到 452.57亿USD(占当年中国借助外资总额的 70%),实质借助外国直接投资超越英国、法国居世界第二位。OECD最新统计数据表明,在过去20年,中国共吸引3000亿USD的外国直接投资,占所有进步中国家吸引外国直接投资的 30%。经济全球化进程将使国内可以更多、更好地借助外资,从而加快国内的进步。 2. 经济全球化给国内带来了更多引进世界先进技术并消化、吸收和革新的机会。国内改革开放以来在海量技术范围之所以可以在短期内缩短与世界水平的差距,甚至在一些技术应用方面可以与世界同步,在非常大程度上以经济全球化与有关的科技全球化为背景。经济全球化将使科技人才的全球性科技活动日趋活跃,使跨国企业的全球性科技活动加速进步,使国家之间的全球性科技活动不断深入,使民间的全球性科技交流得以加大。经济全球化能有效地促进国内技术水平的提升。 3. 经济全球化给国内带来了更多引进世界先进管理并达成管理革新的机会。从整体上看,国内的管理从理论到实践都相对滞后,甚至比技术的差距更大。随着着经济全球化的人才流、资本流、信息流、常识流和物流的涌动过程,国内可以引进、吸收世界上的先进管理,并依据国内的国情进行管理革新。事实上进入国内的跨国公司在营运管理方面已给大家不少启迪和借鉴。 4. 经济全球化给国内带来了更多拓展国外市场,增加就业的机会。一方面,进入国内的跨国公司所生产的商品是全球性的,为世界范围的买家所认可,能够帮助国内“借船出海”,其次,经济全球化可以影响和刺激国内跨国企业的进步,使其尽快走出国门并形成基于全球经营实绩的真的竞争优势。国外资本、技术、服务诸方面的流入,无疑能创造更多的就业机会,并拉动国内收入总体水平的提升,对促进内需不无裨益。 5. 经济全球化给国内带来了加快产业结构调整的机会。经济全球化使国内为更快地纳入世界经济,加快产业结构调整,强化经济竞争优势。一方面,国内需要加快传统产业的改造和更新;其次,国内需要大力进步高新技术产业及常识服务业。从方案上讲,在经济全球化浪潮中同意发达国家技术一流的劳动密集型产业的转移,不失为国内产业结构调整和优化过程中的一种现实选择。 国内加入WTO的漫长历程与亚洲金融危机已给大家深刻的启示,经济全球化工使国内面临严峻的挑战: l.经济全球化对国内国家经济安全产生消极影响.作为现代化启动晚的进步中国家,西方发达国家在经济、科技方面给大家非常大的重压。经济全球化带来的人才流、资本流、信息流、常识流和物流,尤其是发达国家在科技、金融、管理等方面的优势和强势,使国内可能面临经济依靠性和技术殖民地的风险,对国内的国家经济安全构成了潜在的威胁。 2. 经济全球化会对国内的产业结构优化产生消极影响。经济全球化将迫使国内加快产业结构调整,同意发达国家愈加多的劳动密集型和资源密集型产业的转移,其中不乏部分对生态环境产生不好的影响的产业项目。尽管这种转移使国内的产业结构得到肯定的调整,但会对产业结构的真的优化产生负面效应,特别是可能加剧国内生态环境的恶化,使资本紧缺更为紧急,也无助于国内高新技术产业及常识服务业的进步。 3. 经济全球化对国内经济进步的均衡性产生消极影响。经济全球化进程的异步性规律,或许会加剧国内经济进步的不平衡。经过20多年的改革开放,国内的综合国力大大增强,但同时表现出各地进步的明显不平衡,特别是贫富差距问题日渐凸现,不论是按基尼系数还是欧希玛指数计算,国内现在的贫富差距已超越美国。经济全球化带来的人才流、资本流、信息流、常识流和物流,具备非常强的选择性,无疑会加剧国内经济进步的不平衡。 5、适应经济全球化进步,国内应采取的对策 面对经济全球化带来的机会与挑战,大家需要采取相应付策: l.强化国家利益、民族意识教育;努力提升国民科技文化素质及民族革新能力。国内是一个进步中国家,与发达国家相比有明显差距。在面向将来的国际角逐中,面对经济全球化不可逆转并必然席卷世界各国未来发展趋势,大家需要强化中华民族的忧患意识与知难而进的顽强斗志,积极创造角逐优势。在提升国民科技文化素质方面,大家需要实行社会塑造与自我强化观管齐下,使国内最丰富的人力资源得到真的的开发。在提升民族革新能力方面,大家需要着力于创造常识的革新和应用常识的革新两个层面,真的激起蕴藏在广大人民群众中的创造潜能,使革新成为中华民族进步的灵魂,成为国内兴旺发达和可持续进步的不竭动力。 2. 依法做出有益于达成经济进步的规范安排,以有所为有所不为达成技术跨越。经济全球化强化了国内进步的紧迫感,大家既要适应经济全球化的进步,又要加快我们的进步速度,因而有关的规范安排看上去尤为重要。科学、合理、可行且具备前瞻性的规范安排,是大家迎接经济全球化挑战的要紧保证。经济进步角逐实质上是科技进步的角逐,科技进步又取决于一个国家的科技能力.面对经济全球化的挑战与国内科技能力的现实,大家需要充分发挥社会主义规范“集中力量办大事”的优势,举全国之力,以有所为有所不力的方针达成某些范围的技术跨越。 3加快高新技术产业及常识服务业进步,积极推进传统产业的高新技术化。高新技术产业及常识服务业代表了产业和社会的进步方向,会改变国内现行产业结构并使之向高级化进步,提升国内在国际市场上竞争优势;高新技术产业及常识服务业既是大家的进步目的,同时它又是一种方法,即通过关联和辐射效应可对国内传统产业进步产生积极影响,能激起传统产业的青春活力。如信息技术既是高新技术产业进步的目的,又是激活传统产业的一种有效方法,特别在减少买卖本钱方面具备独特用途。国内在加快高新技术产业及常识服务业进步的同时,还需要积极推进传统产业的高新技术化。国内高新技术产业产值现在仅占工业总产值的8%左右,即便加快进步进程,在相当长期内相对于传统产业仍是较小的一块。因此,积极推进国内传统产业的高新技术化至关要紧。 4. 大力推进国民经济和社会信息化进程。信息化是当今世界经济与社会进步的必然走向,是国内产业优化升级和达成工业化、现代化的重点环节。正是由于信息化的要紧意义和深远影响,国内在“十五”计划中将大力推进国民经济和社会信息化作为覆盖现代化建设全局的策略举措,并提出以信息化带动工业化,发挥后发优势,达成社会生产力的跨越式进步.事实上,大力推进国民经济和社会信息化进程,也是大家迎接经济全球化挑战的要紧对策。大家需要以积极、务实和奋进的态度,把握信息互联网技术进步和信息化给国内带来的难得机会。经济全球化给国内带来了深刻影响,也带来了机会和挑战.人类文明进程与世界各国竞相进步的态势,已不允许大家第三与机会失之交臂。大家需要正视挑战,形成共识,整理力量,统一行动,努力加快社会主义现代化建设进程、大家别无选择,由于这是关系到大家中华民族生死存亡与将来的重大抉择。