1引言

若想要找出一条可行的道路，保证国有企业行政管理可以得到足够的改变，首当其冲的便是要了解目前国有企业行政管理体制的具体推行状况，如此才能有目的性地对其进行改革与革新。而管理体制则可由三个方面进行概述，主如果国有企业的事务管理，国有企业的政治文化思想管理，国有企业的财务管理。而这三方面的相互制约与合作带动了整个国有企业的不断进步。在这其中，行政管理需要做到将内部各部门的分工与步调达到同步，从而提升整个国有企业的生产能力，先协调好内部才能更好地做到整体的优化。而就目前的状况而言，国企因为其本身的职能限制，还需要做出对整个社会的优良榜样，目前改革的主要目的还是为了加强国有资产的占比，从而做到市场的健康调控。而这就需要国有企业可以对国有资产进行高效管控，最后做到国有企业中各项部门权力和责任的具体划分，将所有权和经营权进行明确的掌控，力求公正公开，从而使其对国内的宏观市场经济产生有益影响。因此，非常有必要多方面全方位进行改革革新，使其更好地科学健全，以适应新年代所产生的新需要，而国有企业行政改革则是合理统筹整个国有企业资源分配的重点，所以国有企业行政管理改革是目前环境下国有企业改革的一个大首要条件。

2国有企业行政管理在国有企业进步过程中有哪些用途

2.1有益于提升国有企业的核心竞争优势

提升国有企业的核心竞争优势是保证国有企业可持续进步的首要条件条件，国有企业行政管理工作是为国有企业的进步而服务的，它在一定量上推进了国有企业的进步，为塑造一个处于不断上升阶段的国有企业做出了巨大的贡献。国有企业行政管理通过创造了一个好的工作环境的方法，提升了职员的专业素养和工作热情，使职员一直维持一个好的工作状况，从而为国有企业创造了更多的经济效益，提升了国有企业的核心竞争优势，有益于国有企业达成可持续进步的策略目的。

2.2有益于提升国有企业职员的工作效率

国有企业行政管理工作内容之一就是为国有企业拟定超前的工作计划，并做好国有企业中的每个层级、每个工作部门之间的沟通交流工作，防止国有企业中的员工由于烦琐而复杂的行政工作而分心，使其将更多的精力和耐心投入我们的职责工作中去，提升每位职员的积极性和创造性，从而提升职员的工作效率。

2.3有益于提升国有企业的经济效益

国有企业行政管理的工作内容主如果为了提升国有企业经济效益。行政管理工作主要负责国有企业中人力、物力和财力的分配，使各种资源的借助到达最好的程度，如此既能调动各部门工作的积极性和主动性，又能最大限度地为国有企业节省各种资源，提升国有企业的经济效益，推进国有企业的可持续进步。

3国有企业行政管理工作近况及其问题剖析

3.1管理机制积重难返

相较于得到改良与进步的商业模式管理，其对应的行政管理手段与部门就相对不完善。很多部门的职能相互冲突又没一个有效的问责机制，致使有的工作没办法正常运转，而对于有的工作又没一个特征鲜明的部门与之对应，不可以将职务与部门进行有效对接，从而致使整个国有企业的效率大幅降低。在人才培养方面，因为各种福利手段都与行政级别有着非常大关系，以至于在引进与培养人才时没办法以实质能力或者对国有企业的贡献作为基准，而是使用按年龄排辈分的方法，并且有着非常重的“官本位”的思想。下层的职员则将精力放在找关系，找人脉中，挖空心思加入到管理职员的行列中，而非把精力放在提高自己上。这使国有企业职员的队伍非常难稳定下来，这使得那些干实事的人不只没办法得到应有些待遇，甚至在做事的过程中也遭到上级领导自以为是的妨碍，从而威胁了国有企业的健康进步，致使国有企业优质人才的流失。长期的不好的习惯的积累使得整个国有企业的进步也遭到妨碍。

3.2上层职员的责任意识差，行政权力没办法得到控制

在国有企业中，上层领导的行政权力非常难得到有效的监督与控制，致使出现形式主义与官僚主义问题，有的行政职员对国有企业的具体进步和运行状况尚不知道，仅凭自己理念拟定一些不符合目前运营状况的规章规范，从而影响国有企业内各部门的正常运行。同时这类职员没相应于其权力的责任意识，国有企业内也没有效的问责机制，以至于出了问题之后便相互推诿或者推到下级。而基层的问题没办法有效反馈到上级，上级也没办法有效获得第一线信息，以至于产生正反馈，使得整个行政管理体制渐渐恶化。而且有些人事有关的管理职员对国有企业新成员招纳的方法和方法非常不合理，同时国有企业本身也没关于这方面的问责或监察规范，致使国有企业内部所招聘的各类新职员参差不齐，而且这种不公平不公正的现象也会在国有企业内部产生巨大的不好的影响，从而影响内部职员的工作积极性。在新职员招聘结束后，有关的管理职员也没办法做到因人制宜，做到相对应职位的培训，甚至没办法进行相应的职位分配，以至于招聘后的工作没办法落实，大大妨碍国有企业的和谐与进步。而有些上级职员虽然有着非常高的理论常识和做事积极性，但却极度缺少将它现实化和规范化的能力，没办法将每个部门进行协调从而形成行之有效的规范，虽然意识到国有企业存在的问题想要进行解决，但却没相应的能力，在做一些重大改变时也没办法筹备充足的备案，遇到事情惊慌失措，反而事与愿违。由此可以见得重点职员的素质对整个国有企业的风气与将来走向有着举足轻重的影响。

3.3有关的行政管理机制不健全

有的国有企业对于有的有关问题没充分认知，以至于没办法打造起一个健全的管理体制，或者虽已打造但没办法有效实行，缺少监督部门和有关的规章规范，或者各种部门的职责划分不合理导致遇到重点问题没办法有效问责。而一个不公正的规范，或者没办法落实到每个人的管理规范会非常大地损害国有企业的凝聚力，由于规范和各项政策可以说是国有企业管理的基础，若能有人在这方面上下其手，说明国有企业本身的管理体制需要进行改革，但又因为信息的传递遭到阻塞以至于没办法找准一条可供解决问题的道路，致使最后整个国有企业的生产效率较差。

3.4国有企业行政管理的工作模式存在照搬党政机关行政模式的现象

因为计划经济在国内实行了非常长一段时间，使得很多国有企业行政职员形成了一种计划经济思维惯性，在对国有企业进行行政管理时，员工仍然存在着一些机关风气，在对国有企业毫不知道的状况下，照抄照搬党和政府的行政管理模式，太重视表面形式，繁文缛节，纸上谈兵，并不追求国有企业效益的提升，浪费了职员很多的精力，在非常大程度上妨碍了国有企业经济的进步。

4国有企业行政管理改革革新的可行道路

4.1在实事求是的基础上进行改革革新

在新年代的进步大环境下，对于国企这种“庞然大物”，不可以想当然地进行改革，而是要多向基层职员多看多问，综合各方建议与将来的进步方向，逐步对不适当的规章规范进行取缔。改革不可能一蹴而就，需要按部就班。第一要保证行政管理推行本身的有效性，第二便是整个规范的公正性，而且不可以一直墨守陈规，任何管理规范都是在持续的改动中得到进步的，要做到与时俱进，最后还要保证最后拟定的规则可以落实在国有企业的有关方面，并且保证大多数人的利益。在拟定新的规范时，大家也要掌握在健全过程中运用新年代的管理办法与技术，在管理工作中试点运用新技术，新科学，在将行政管理规范规范化的同时，也以当下较为时尚的互联网技术进行管理，从而提高国有企业管理效率。也可以吸取其他国有企业中优良且经过验证的改革经验，在讨论其在目前国有企业的可行性后进行试点，从而打造一个更为有效的管理机制。

4.2加大行政职员的管理，提高其整体素质

有一句俗语“火车跑得快，全靠车头带”，国有企业若想在新年代继续前进，领头人的高素质需要必不可少，而若想要继续提高整体素质，第一要加大国有企业职员对国有企业本身的责任意识，树立正确的思想政治观念，并且要对出色和做出巨大贡献的职员进行勉励。第二要选拔一批表现出色的干部职员进行表彰，从而激起全体国有企业成员的积极性，提高总体素质对日后各项手段的具体推行都有非常大益处。假如在国有企业内部可以做到上下凝聚一心，不适当的政策准时取缔，合理政策准时落实，在如此一个和谐上进的大环境下，职员的自主性和积极性也能得到激起，从而大大加快有关行政管理工作的进度。

4.3加大职员的国有企业认可感和危机意识

国有企业认可感是职员可以高效投入工作的重点，这需要体制可以为这类职员提供足够的关照，但对那些借助体制的漏洞的人也要进行一定量的惩罚，从而使上下一体，保护那些真的在做事的人的利益。而在目前年代高速发展的大环境下，若没足够的危机意识则会非常快被进步洪流所抛下，所以至少应该激起国有企业上层管理职员的防患于未然的意识，从而提前进行各种备案以免遇到危机时不知所措。危机管理主要依据国有企业所在行业的各种动态以随时进行备案的调整，尤其是各种政策的修改。而且提高整个国有企业的危机意识也能有效促进国有企业内部每个部门之间的合作共赢，以免内耗致使的资源很多浪费。这也是目前社会角逐重压渐渐增大的一个大趋势，没显著将来的国有企业是非常难留住很多的出色人才的，由于大伙都更想在能看见美好将来前景的状况下，向前进步，假如没足够的危机意识，那样在遇到危机时又不可以拿出好的解决方法，最后就会导致剧烈的职员波动，使得局面愈加很难控制。

4.4打造合理有效的行政管理体系

要想改变国有企业行政管理的近况，就需要构建合理、有效、科学的行政管理体系，拟定符合国有企业的管理规章规范，使在行政管理过程中，各部门都处于一种好的工作状况。科学有效的管理体系应该是涵盖管理控制、交流协调、监督引导、奖惩规范等多方面内容形成的包含事务体系、权利体系和技术体系在内的一个结构完整的体系，明确每一位行政管理职员的职责权限，使行政管理工作紧紧围绕国有企业的长远进步而进行。

国有企业的行政管理工作以为国有企业的经济利益提供服务为出发点，旨在以借助最少的资源达成国有企业经济效益的最大化。国有企业行政管理工作应该摒弃机关作风，从国有企业的实质状况出发，灵活运用国有企业行政管理体系，将每一项工作都责任到人，提升国有企业行政管理职员的忠诚度和责任感，拟定符合实质的行政管理规范，顺利完成每一阶段的行政管理工作，在工作中不断总结与健全，进一步促进国有企业的可持续进步。

国有企业应该打造完善行政管理规范和管理方针，对各部门的工作进行细化，防止出现员工互相推卸责任的现象，提升员工的效率，提升国有企业的价值。国有企业的行政管理模式要突出其艺术性的特点。伴随国内经济的不断进步，对国有企业行政管理模式的拟定也提出了更高的需要，“以人为本”的科学行政管理模式是符合当代经济体制的一种新兴的国有企业行政管理模式，是国内科学进步观在国有企业进步中的落实和贯彻。国有企业只有充分尊重人权，培养每一位员工的个性进步，才能使行政管理职员发现自己的专长，提升其处置行政事务的能力，从根本上提升国有企业的行政管理效率，保证国有企业经济的飞速发展。国有企业的行政管理工作应该结合国有企业自己的特征和进步需要来拟定，从提升国有企业经济效益的角度出发，明确行政管理部门在国有企业中的角色，不可以以一种居高临下的态度对待下级职员，保证国有企业行政管理工作的合理性和有效性。此外，国有企业还应该强化行政管理部门的职能，使国有企业行政管理工作深入国有企业的很多方面，正确处置好各部门间的关系，加大各部门间的沟通交流，促进国有企业的协调进步，形成一个好的循环过程。

4.5积极引进海外科学的行政管理办法

国内要积极引进海外先进科学的目的管理、绩效测量、本钱核算等行政管理办法，将国有企业管理中减少本钱、小心投资和科学产出的管理意识引进到国内国有企业的行政管理中，提升国内国有企业职员的服务意识和责任感，使用科学有效的方法对行政管理职员的工作绩效进行测量与评估，提升有关员工的工作效率。

5结语