1、人力资源中介组织概述
（一）人力资源中介组织的概念
所谓人力资源中介组织,就是指在国家宏观政策的指导下,运用市场调节方法,通过与劳动力供应求购双方的交流,为用人单位和个人提供中介服务,或者给组织、个人提供与人力资源开发和管理有关的咨询和外包服务的组织和机构。
（二）人力资源中介组织有哪些用途
人力资源中介组织通过提供上述各种服务在劳动力市场中发挥着要紧有哪些用途。第一,它可以促进人力资源的合理流动和有效配置,提升社会效益和经济效益。在较大范围内,人力资源中介组织通过对信息的比较、优选,向单位和个人提供配置好的革新环境,提升组织和个人的革新和产出能力。第二,通过提供专业化的服务,推进劳动力市场主体的进步。人力资源中介提供的专业服务可以降低组织的经营风险,减少运营本钱,达成对人力资源的开发,从而提升组织和个人的竞争优势。有关数据表明,国内经济的持续飞速发展带来人才需要和流动的高峰。据统计，2004年全国各类人才中介服务机构共接待流动职员4877万人次，帮助572万人达成就业或转换了工作职位，为209.9万家单位提供了各类人才服务。各级政府人事部门所属人才中介服务机构设立毕业生就业服务机构2766个，接待各类毕业生1252万人次。截止2004年底，全国共有各类人才中介服务机构5449家，从业职员36233人，设立固定人才交流场合2490个。愈加多的人才需要市场化的配置以达成流动和就业。另外,国内加入WTO进一步推进了经济结构、产业结构和就业结构的调整,世界经济一体化加快了社会机制的转型和企业转制,从而致使人力资源的流动速度不断加快,流动范围不断扩大。高校毕业生的就业困难和高素质人才的流动都在加剧,人力资源在不同行业、职业、职位之间的转变十分剧烈。伴随市场经济的进步,失业大军将冲击市场城市失业职员和下岗职工将成为劳动力市场求职的要紧群体。农村剩余劳动力的转移也将是劳动力市场的难题问题。发达国家的人力资源中介机构看到了国内劳动力市场存在的巨大机会,纷纷“抢滩中国”。首批通过资格认证的200多家里介组织已经以合资的形式在中国各大城市开办办事处和分支机构。这类组织通过提供优质的人力资源中介服务,刺激了国内各类组织对人力资源中介服务的需要。这种形势表明,国内劳动力市场的急剧变革为人力资源中介组织带来了机会和挑战。
2、国内人力资源中介组织进步问题剖析
（一）国内人力资源中介组织在进步中存在的问题
面临加入WTO后劳动力市场的急剧变革、海外人力资源中介的大规模“入侵”和激烈的市场争夺,人力资源中介市场的很多问题已经凸显,并带有常见性质:
1.组织规模小、功能单1、信誉度低。
2.专业人才匮乏、服务意识差、职业胜任能力低。
3.中介市场早熟，管理无序，缺少自律机制。
（二）变革和进步国内人力资源中介组织的必要性
现阶段，无论从政府方、劳动力市场的供给双方还是劳动力市场本身，都期望和需要有一个规范化、开放的高素质人力资源中介组织来提供优质的服务，这也折射出社会各界对人力资源中介业的不满和变革近况的呼声。因此，加快进步国内人力资源中介组织已经是一种势必，是满足劳动力市场各方需要、适应劳动力市场变革的现实需要。
1.加快人力资源中介组织的建设是适应劳动力市场急剧变革的现实需要
2.加快人力资源中介组织的建设是应付外部挑战的势必选择
3.人力资源中介业和中介组织的内部治理困境是改革和进步的内生需要
4.劳动力市场主体的渐趋成熟是人力资源中介组织不断进步的根本动力
5.长期以来市场环境的“压抑”使人力资源中介组织面临大进步的机会。
3、健全和进步国内人力资源中介组织的建议及对策
（一）发挥法律、政府用途，加大人才市场的立法与改制工作
中介服务将是国内将来现代服务业中新的增长热门，其中与人才获得、开发、管理、维护有关的管理活动已经超越了企业边界，成为一种具备广阔前景的经济范围。不一样的年代背景和外部环境，对人力资源中介市场有不一样的衡量标准，在常识经济年代，多样化、国际化和规范化应该是人力资源中介市场的标志性特点。
（二）发挥行业组织用途,培育新型人力资源中介组织
在政府及有关部门的支持和指导下，围绕国家“十一五”人才发规划纲要的总体目的,积极构建人才服务行业诚信体系,切实履行行业协会“服务、自律、代表、协调”的职能，通过发挥行业协会有哪些用途，促进全国人才服务行业的进步。
（三）人力资源中介组织需要“内强素质,外塑形象”
伴随社会市场经济的进步,无论从政府方、劳动力市场的供给双方还是劳动力市场本身,都期望有一个规范化、开放的高素质人力资源中介组织来解决国内劳动力市场面临的一系列问题。这也从侧面折射出社会各界对中介组织的不满与变革近况的呼声。人力资源中介组织需要“内强素质,外塑形象”,全方位提高我们的实力与水平。
综上所述，伴随国内人才策略推行和不断深入，国内人力资源中介组织的不利状况和问题都将逐步被打破，并在打造一个统1、开放、角逐、高效的劳动力市场基础上，进一步推进国内人力资源中介的变革和深远进步。假如说改革开放和外国资本的进入，产生了对“洋中介”的需要；而入世和“洋中介”的进入，则成为推进国内新型人力资源中介市场的强大动力。伴随市场环境的不断“解禁”，人力资源中介组织势必面临巨大的进步空间和机会。
